На пути к «городу сотрудничества»

В рамках региональной недели Зампред Госдумы РФ, депутат от Тверской области Владимир Васильев встретился на нескольких площадках с руководителями новых партийных проектов, которые предстоит реализовывать в Верхневолжье в ближайшие годы. Особое место уделено проекту «Городская среда», в рамках которого уже в 2017-м планируется направить из консолидированного бюджета сотни миллионов рублей на ремонт и благоустройство дворов областного центра. Ожидается, что этот проект станет частью долгосрочной региональной программы партии «Единая Россия» и передовых общественных сил в рамках общественной платформы «Чего хочет Тверь?».

 По линии партии

Своеобразная стратегия развития города «Чего хочет Тверь?», стартующая в этом месяце с запуском одноименного интернет-портала (выход в «паблик» запланирован на середину февраля), в настоящее время обсуждается в различных кругах. Ее инициатор – известный в Твери общественный деятель, предприниматель, а ныне заместитель по проектной работе Секретаря тверского регионального отделения  «ЕР» Павел Парамонов.

 «Нам необходимо вовлечь человека в жизнь, вытащить из конуры, из состояния патернализма, сказать горожанам: у вас есть права, но есть и ответственность! На платформе «Чего хочет Тверь?» мы не только должны задать искомый вопрос, но и ответить на него. «В долгую». Ничего без вас для вас!», – рассказал Павел Парамонов, касаясь идеологии проекта.

Концепт был презентован депутатам от фракции «Единая Россия» в Тверской городской Думе, он прошел обсуждение в кругу руководителей партийных проектов Тверской области, затем представлен на расширенном совещании у главы администрации Твери Алексея Огонькова, в котором принял участие первый заместитель Председателя Правительства Тверской области Алексей Титов. Наконец, проект обсудили на расширенном заседании политического совета тверского отделения партии «Единая Россия» с участием секретарей первичных отделений и членов фракции в Законодательном Собрании.

«Подчеркну, что мы обсуждаем именно реализацию партийных проектов «Единой России». Это те средства, которые мы смогли по линии партии вытащить из федерального бюджета – очень непростого бюджета, когда порой денег не хватало на самое важное. Этот факт накладывает дополнительную ответственность на всех нас. Ошибок нам не простят», – подчеркнул на расширенном заседании на Советской, 11 Владимир Васильев.

Для Тверской области в этом году выделено федеральное финансирование по пяти партийным проектам. Четыре из них новые, запущены именно в этом году, – «Театры малых городов», «Парки малых городов», «Местный дом культуры» и самый масштабный проект «Городская среда» («Наш двор»). К ним присоединяется программа «Ремонт спортивных залов в сельских школах», реализация которой в 2017-м будет продолжена. Кроме того, в область удалось привлечь дополнительные средства (275,8 млн руб.) на строительство и ремонт новых школ в рамках ликвидации второй смены.

 По всем проектам определены региональные координаторы, разрабатывается соответствующая документация, происходит «сшивка» деятельности различных органов власти. Уже известно, что в рамках проекта «Театры малых городов» финансирование на организацию новых постановок получат Вышневолоцкий областной драматический театр и Кимрский театр драмы и комедии. Также известен список участников проекта «Местный дом культуры» – это 39 учреждений, которые смогут обновить свою материально-техническую базу в совокупности более чем на 30 млн рублей. На улучшение же спортивной инфраструктуры в школах сельской местности в 2017 году направят порядка 18 млн рублей.

 «Городская среда»

Наиболее масштабным и перспективным среди партийных проектов предстает программа «Городская среда». На данный момент, с чем согласились все участники процесса, проект должен стать отправной точкой для интернет-портала «Чего хочет Тверь?» (чего-хочет-тверь.рф), который в будущем может стать общегородским форумом – реальным инструментом участия тверичан в жизни родного города, настоящей общественной платформой. По проекту «Городская среда» предусмотрено самое большое финансирование – в текущем году на его реализацию направят из федерального бюджета 239 млн рублей! Если предполагаемое софинансирование со стороны области составит 25%, то можно рассчитывать на 320 млн рублей.

«Когда такие деньги выделялись на дворы? – отметил Владимир Васильев. – Очевидно, нам нужно правильно скоординировать взаимодействие области, города и партийной организации. Проект многосоставный: он требует проработанной схемы принятия заявок, четких критериев отбора участников проекта, контроля за непосредственным исполнением работ. В общем, всем есть над чем подумать, всем найдется место для участия».

Так, участники встреч подчеркивали, что при обработке заявок уже нужно будет знать, реализуется ли в данном дворе «Программа поддержки местных инициатив», какие работы запланированы со стороны «Тверской генерации», Дорожного фонда. Но самое главное – это реальная вовлеченность жителей, ведь одним из критериев участия в проекте должно будет стать решение коллективного собрания собственников многоквартирного дома, что для многих горожан, как известно, является камнем преткновения.

Известно, что для общего управления процессом будет сформирована межведомственная комиссию при главе региона, а для оперативной координации – соответствующий орган на уровне города.

Павел Парамонов отметил, что в этом процессе предстоит «выстроить особое сообщество, в том числе с предпринимателями, чтобы отойти от практики простого распределения бюджетных средств, тем более, к сожалению, далеко не всегда справедливого».

Отметим, что в плане реализации проекта «Городская среда» у партии накоплен определенный позитивный опыт. Региональный партийный проект «Наш двор» реализуется в области с 2012 года. Силами партийцев и тверского отделения «Молодой Гвардии Единой России» за четыре года в Твери благоустроено более 50 придомовых территорий в четырех районах города. За период с 2014 по 2016 год установлено 19 объектов (11 детских площадок и 8 спортивных) в муниципальных образованиях Тверской области.

«Но теперь проект должен выйти на качественно иной уровень – и по масштабу работ, и по тому, как он будет выглядеть среди прочей городской инфраструктуры. В том числе, в информационном поле. Это краеугольный проект, с которым нам всем предстоит работать в этом году. И не только. Программа рассчитана на пять лет. Думаю, не стоит говорить: от того, как мы сумеем выстроить работу в первом году, зависит общий успех», – отметил вице-спикер Госдумы.

 «Ничего без вас для вас!»

Глава администрации Твери Алексей Огоньков признался, что разделяет идеологию проекта, она согласуется с его взглядами на механизм принятия решений: «Вижу свою задачу в том, чтобы пройти этот длинный путь: вовлечь каждого горожанина в процесс управления городом».

В ходе обсуждения концепта глава города Александр Корзин подчеркнул, что в Твери на 419, 5 тыс. жителей приходится 2857 дворов, поэтому логично постараться сделать справедливую разбивку участников проекта по районам.

«На земле» координатором проекта «Городская среда» выступает Андрей Греднев – летом прошлого года он занимался реализацией в регионе другого проекта – «Ямам нет», когда волонтеры своими силами латали асфальт в Твери, Ржеве, Вышнем Волочке. Инициативу планируется продолжить и в этом году с наступлением сезона. Что касается «Городской среды», то сейчас определяется «дорожная карта» проекта, «сшиваются» различные графики, идет первичный сбор информации по предварительным заявкам, которые поступают, в том числе, из социальных сетей. С запуском портала «Чего хочет Тверь?» именно это платформа станет оператором проекта.

Руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев призвал в ходе работы над «Городской средой» не допустить внутренних конфликтов: «Реализация проекта запланирована на пять лет. Очень важно правильно организовать работу с самого начала – процесс должен быть для участников максимально прозрачным. Напомню, это именно партийный проект, его реализация, его конечный облик, каждый шаг – будут так или иначе отражаться на партийном авторитете. Нужно забыть о личных амбициях и постараться сделать программу на совесть».

«Единственный постулат – мы все нацелены на развитие города, – подчеркнул Павел Парамонов. – Нужно создавать атмосферу сотрудничества, которая может возникнуть лишь в атмосфере доверия. Уровень доверия в российском обществе находится на низком уровне. Например, мы не верим нашему городу, обыватель не верит Твери. Состояние недоверия в целом пронизывает наше общество. Ситуацию необходимо коренным образом менять».

Руководитель тверского регионального исполнительного комитета «Единой России» Илья Холодов обратил внимание, что партия должна стать общим модератором процесса, нивелируя возможные противоречия различных ветвей и уровней власти: «Необходимо показать пример сотрудничества, который снимет внутреннее напряжение».

Подводя итог одному из совещаний, Владимир Васильев обозначил дополнительный аспект столь масштабной инициативы – кадровый вопрос: «Еще одна задача, которую нам предстоит решить в рамках этой деятельности, – найти, выявить людей, которые будут следовать нашему подходу, заключенному в одной простой формуле: мы хотим, чтобы город Тверь стал по-настоящему красивым, чтобы жить в нем было комфортно, чтобы потомки нами гордились».

Не лишним здесь будет напомнить, что в Твери стартовал конкурс на общественного помощника парламентария среди молодежи. Встреча состоялась в необычном месте – тверской Арт-галерее «Дикобраз».